城乡居民增收计划来了。

2026年政府工作报告将着力建设强大国内市场放在今年工作任务的位，明确坚持内需主。同时，提交审查的“十五五”规划纲要草案明确，扩大内需是须坚持的“战略基点”。

根据报告，今年的项重要工作，就是居民增收。应该说，在去年年中央的反复强调和外部不确定的倒逼下，国内的观念已经转过来了，扩内需被摆在重要的位置。

而且，些过去年没能解决的老问题张掖家具封边胶厂，还有些新形势下出现的新问题，各项政策工具、工作举措正及时调整新，以好地应对。

扩内需的重中之重是促消费，而居民消费主要面临的问题之就是：没钱不敢花。所以，政府工作报告里列出了促进低收入群体增收、增加居民财产收入、完善薪酬和社保制度等措施，意在解决源头的问题——这也是直接根本的“投资于人”。

促消费的另外个主要问题是，居民有时候有钱不愿花，或者说有钱没处花、没时间花。政府工作报告里，造批消费新场景、清理消费域不理限制措施、支持有条件的地广中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假制度等，都是疏通堵点、鼓励消费的举措。

今年我们还能看到些政策创新。过去些行之有的政策工具，pvc管道管件胶由于替代应和需求透支的原因，发挥作用的空间在变小，需要变得加有。

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这面，今年1月的国务院常务会议已部署“实施财政金融协同促进内需揽子政策”，政府工作报告进步明确了力度：设立1000亿元项资金。通过贷款贴息、担保补偿形成“1+1>2”的政策果，可以说是种转移支付——这既是政策本身的创新，也是政策之间组模式的创新。

今年的经济增速目标被定为4.5—5的区间值，这是个务实的目标，在基数下也是个需要努力才能实现的目标。当前阶段，宏观经济增长不能只看总量，要看结构、看后劲——扩内需是尤为关键的抓手。从政府工作报告可以看出，针对扩内需，今年的政策力度大、向准、创新多，定能助实现“十五五”良好开局。

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